新安全监管体系智慧工地“0123”工作法——咸阳国际机场三期项目安全管理实践看点多
围绕专项整治三年行动工作主线和专题，西安市安委会各成员单位认真贯彻国务院和省、市安委会工作部署，以提高城市本质安全保障水平为根本，对安全发展工作进行前瞻性、系统性谋划与推进。
西安市应急管理局及各区县应急管理部门明确党委政府领导责任，夯实政府部门监管责任，压紧企业单位主体责任，严格专项整治能力，力求持续稳定安全生产形势，营造安全稳定的社会环境。在推进安全发展工作中，积攒经验、展示亮点、做出成绩，力求让安全生产成为永恒主题。
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新安全监管体系智慧工地“0123”工作法
·咸阳国际机场三期项目安全管理实践看点多·
秦风唐韵，千秋史书；丝路枢纽，启航未来。西安咸阳国际机场三期扩建工程东航站楼项目航站楼主体结构全面冲出正负零。连日来，现场泵车高架、机声轰鸣、人声鼎沸、车水马龙，万余名建设者奋战在施工一线抢抓主体施工，开启了工程建设的崭新篇章。
西安咸阳国际机场三期扩建工程东航站楼项目建筑面积约70万平方米，是西北地区最大的门户机场。项目既是陕西省重点工程、民航局支持建设的全国民航“标杆示范工程”，更承载着打造内陆改革开放高地服务“三个经济”发展的重大使命。项目建成后，将全面提升西安机场基础设施保障能力和运行效率，支撑“国际运输走廊”“国际航空枢纽”建设，打造“中国最佳中转机场”，推进新时代民航强国建设进程，对深度融入共建“一带一路”大格局，奋力谱写陕西高质量发展新篇章具有重要意义。
据了解，该系列项目具有“高、大、多、新”的特点，面对疫情防控形势严峻、管理总包协调量大、平面组织复杂、建设工期紧、不停航管理等难点，为保障项目高效推进，被誉为“机场建设专业户”的中建八局，牢记习近平总书记关于安全生产的重要论述，充分发挥承建全国八十余座大型机场航站楼的机场总承包管理优势，邀请国内外资审专家高品质策划，汇聚资源、凝聚合力，智慧建造、高效建造，秉承“敬畏生命、守护安全、监管并重、落实责任”的安全管理理念，全面研究部署项目安全生产工作，建立了“总对总、总分包联署办公”的新安全监管体系，编制了《改扩建机场安全管理指导手册》，从制度层面到现场管控，采取了众多安全举措。
理念先行奠定安全管控基石
“2022年安全生产月”启动仪式
安全生产是永恒主题。项目部牢固树立安全发展理念，全面落实施工安全标准化，按照“全员安全生产责任制”的总体工作要求，梳理出“0123”安全管理工作法，扎实开展安全管理工作。（“0”即：以零事故为目标底线，目前项目部各区段、各岗位均已签订安全生产责任书，充分发挥目标引领、问题导向的关键作用，为安全生产平稳运行打下坚实基础；“1”即：坚持以“一张网”为核心的网格化安全管理，构建项目“总对总，总分包联署办公”的网格化管理体系；“2”即：建立风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制；“3”即：全面落实安全管理有制度、危大工程有方案、危险作业有审批等三有机制。
完善机制助力安全规范管理
项目伊始，项目部组织专业技术人员提前编制了《安全生产策划书》，明确了项目安全管理的基本要求，形成了系统完善、科学有效的项目安全生产管理体系，为项目安全生产规范管理建立了标准。先后编制印发《全员安全生产责任制和监督考核制度》《安全生产教育和培训制度》《安全检查及隐患排查治理制度》《特种作业持证上岗制度》《分包商安全管理制度》等文件，明确工作程序和工作标准。还设计了《项目分包入场安全指导手册》，并组织作业人员学习，增强岗位风险防控意识和应急处置能力。 文化育人提升全员红线意识 科技引领推广应用智慧工地
应急处置措施培训
项目秉承科技引领，匠心智造的理念，以智慧工地、BIM技术为手段，精准发力，为生产建设保驾护航。项目积极推广应用智慧工地，可巡检抓拍现场照片、自动识别未戴安全帽人员、监测塔吊运行状态及基坑实时数据、展示安全之星等安全活动开展情况，实现“一个平台，多维监测”，助力科学施工、安全生产。
示范带动推广安全样板实践
为保证项目安全生产，项目部建立以项目经理为第一责任人的安全监督管理体系，将项目划分为7个区段，7个项目经理负责各自区段的施工管理，由施工总承包进行总体管控协调。层层签订安全责任书，开展月度考核排名，保证安全责任做到层层递进，落实到人。同时接受业主、监理以及政府安全监督部门的监督管理。项目部依据新《安全生产法》，建立全员安全生产责任清单，充分发挥全员管安全的作用，鼓励从业人员对“全员安全生产责任制”落实情况进行监督。 措施落地确保现场平安推进
项目部完善现场安全标准化设施。项目部进场以来在现场设置了标准化临边防护、微型消防站、消防水泵房、标准化钢筋加工场、人员进场可视化帽贴，现场各处安全警示标牌、重大危险源公示牌等一系列可视化设施，强化了对现场的安全保护措施。
项目安全部在各上级领导的支持下，积极开展各项安全管理活动，活跃现场安全氛围，促进安全管理措施落地。项目部每日组织安全早班会，组织进场所有工人进行体检，开展行为安全之星活动，举行安全知识竞赛活动，开展联署办公活动，消防疏散安全演练，班组长每周培训等一系列安全相关的活动。各种活动的开展，极大地提高了工人对于安全的重视程度，并增加了参与感和获得感，在保护工人生命安全的同时，也得到了实惠，增长了知识和技能，为现场的安全管理保驾护航。
道虽迩，不行不至；业虽重，敢为必成。中建八局作为航站楼一标建设主体，正在不断完善安全监管制度，落实企业安全责任，协调建设单位、监理单位、分包单位共同做好项目安全管理工作，严格执行法律法规及合同文件要求，做到安全无小事、人人管安全，全力实现项目“双零”目标，高效建设国家门户枢纽，助推西北地区及丝路沿线的高质量发展。
“总对总”履约推进会
《改扩建机场安全管理指导手册》
背景资料
西安咸阳国际机场三期扩建工程是西北民航史上投资规模最大、建筑体量最大、技术最为复杂的机场改扩建工程。目前，东航站楼混凝土主体结构封顶，已进入钢结构幕墙等施工阶段。项目以2030年为目标年，按照年旅客吞吐量8300万人次、货邮吞吐量100万吨的目标进行设计，建成后机场将形成东、西两个航站区、四条跑道。本期工程主要包括：新建70万平方米东航站楼、35万平方米综合交通枢纽、三条跑道以及辅助生产设施。目前，航站区工程航站楼主楼正在进行模架拆除；北三指廊已完成模架拆除，正在进行二次结构和机电安装工作；南指廊已完成部分主体结构封顶。
《西安城市安全与应急》
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担当作为，勇毅笃行
